招生(shēng)事(shì)務
泉教初〔2020〕6号 泉州市(shì)教育局關于2020年(nián)全市(shì)小(xiǎo)學招生(shēng)入學工(gōng)作的實施意見(jiàn)
各縣(市(shì)、區)教育局,台商投資區教育文體旅遊局、泉州開(kāi)發區社會(huì)事(shì)業(yè)局,市(shì)直小(xiǎo)學:
為(wèi)進一(yī)步規範義務教育招生(shēng)入學工(gōng)作,維護教育公平,進一(yī)步促進義務教育均衡發展,根據《中華人民(mín)共和國(guó)義務教育法》《中華人民(mín)共和國(guó)未成年(nián)人保護法》《小(xiǎo)學管理規程》《中共中央國(guó)務院關于深化教育教學改革全面提高(gāo)義務教育質量的意見(jiàn)》(中發〔2019〕26号)《福建省教育廳關于做好2020年(nián)普通(tōng)中小(xiǎo)學招生(shēng)入學工(gōng)作的通(tōng)知》(閩教基〔2020〕12号)《福建省義務教育條例》《福建省物(wù)價局福建省财政廳福建省教育廳關于<我省公辦普通(tōng)中小(xiǎo)學教育收費(fèi)管理有關問題>的通(tōng)知》《福建省教育廳關于印發福建省中小(xiǎo)學生(shēng)學籍管理辦法的通(tōng)知》等法律政策精神和上(shàng)級統一(yī)部署,并結合我市(shì)實際,現就(jiù)2020年(nián)全市(shì)小(xiǎo)學招生(shēng)入學工(gōng)作提出如下(xià)實施意見(jiàn)。
一(yī)、招生(shēng)原則
義務教育階段小(xiǎo)學招生(shēng)堅持以縣為(wèi)主、實行屬地管理。縣(市(shì)、區)負責組織本區域内小(xiǎo)學開(kāi)展招生(shēng)工(gōng)作,切實保障适齡兒童接受義務教育的權利,促進義務教育優質均衡發展。
堅持“劃片招生(shēng),就(jiù)近入學”原則,組織所劃定的招生(shēng)片區内适齡兒童按時就(jiù)近免試入學;堅持“居住證為(wèi)主要依據”原則,安排符合條件(jiàn)的随遷子女以公辦學校為(wèi)主就(jiù)學。
民(mín)辦學校原則上(shàng)在縣域範圍内招生(shēng),屬于市(shì)級審批或寄宿制學校的,經市(shì)教育局批準可适當擴大招生(shēng)範圍,但一(yī)般不實行全市(shì)範圍招生(shēng)。
二、招生(shēng)對象
本市(shì)戶籍或居住在本市(shì)符合政策條件(jiàn)的年(nián)滿6周歲(即2014年(nián)8月(yuè)31日前出生(shēng))的适齡兒童。
三、招生(shēng)信息發布
各縣(市(shì)、區)教育局要科學合理制定本年(nián)度當地小(xiǎo)學招生(shēng)工(gōng)作方案,報(bào)縣(市(shì)、區)政府審定,并向市(shì)教育局報(bào)備後,通(tōng)過當地教育行政部門(mén)門(mén)戶網站和主流媒體等多(duō)種渠道,及時向社會(huì)公布招生(shēng)政策和具體辦法,每一(yī)所學校的辦學性質、招生(shēng)範圍、招生(shēng)計劃、報(bào)名時間地點、所需材料等,以及招生(shēng)咨詢服務、監督舉報(bào)電(diàn)話和信箱。
中心市(shì)區(鯉城(chéng)區、豐澤區、洛江區)的小(xiǎo)學招生(shēng)工(gōng)作由市(shì)教育局統籌協調,繼續實行“三統一(yī)”“五公開(kāi)”(“三統一(yī)”,即統一(yī)公布公辦小(xiǎo)學服務區域、招生(shēng)程序、随遷子女入學條件(jiàn);“五公開(kāi)”即要向社會(huì)公開(kāi)招生(shēng)時間、招生(shēng)計劃、招生(shēng)服務區域範圍、招生(shēng)辦法和招生(shēng)結果),于6月(yuè)30日前發布招生(shēng)方案,具體招生(shēng)管理職責由各區教育局分别履行;其他縣(市(shì)、區)可借鑒中心市(shì)區公辦小(xiǎo)學招生(shēng)辦法和招生(shēng)程序時間,結合本地實際,制定具體的招生(shēng)辦法,報(bào)市(shì)教育局初等教育與學前教育科備案。市(shì)直小(xiǎo)學的招生(shēng)工(gōng)作意見(jiàn)由市(shì)教育局負責制訂并組織實施。
四、中心市(shì)區公辦小(xiǎo)學招生(shēng)辦法
(一(yī))中心市(shì)區戶籍适齡兒童
中心市(shì)區公辦小(xiǎo)學實行劃片招生(shēng),優先招收片區内戶籍适齡兒童(一(yī)年(nián)級招收的學生(shēng)戶籍遷入截止時間為(wèi)當年(nián)的3月(yuè)1日前)。具體招生(shēng)對象及報(bào)名條件(jiàn)由各區教育局自(zì)行規定,市(shì)直小(xiǎo)學由市(shì)教育局規定。
(二)非中心市(shì)區戶籍的随遷适齡子女
根據《泉州市(shì)人民(mín)政府關于印發泉州市(shì)居住證管理規定的通(tōng)知》(泉政文〔2016〕124号)要求,為(wèi)切實保障随遷子女平等接受義務教育權利,鯉城(chéng)區、豐澤區、洛江區教育局應按生(shēng)源情況以及學校學位狀況,統籌安排公辦小(xiǎo)學接受本轄區内符合條件(jiàn)的随遷子女,并公布相(xiàng)關小(xiǎo)學名單。
各區小(xiǎo)學要根據教育局的統籌安排招收随遷子女,堅持以居住地就(jiù)近入學的原則,若申請登記入學人數超出本校的招生(shēng)計劃,應報(bào)當地教育局統籌安排到(dào)其他學校就(jiù)讀(dú)。
1.随遷人員(yuán)在當地具有“居住證、務工(gōng)證(勞動合同或營業(yè)執照(zhào))”(下(xià)稱“兩證”)的,其适齡子女報(bào)名就(jiù)讀(dú)鯉城(chéng)區、豐澤區或洛江區公辦小(xiǎo)學的,在父母居住地及務工(gōng)轄區内申請。申請入讀(dú)的條件(jiàn)是:申請就(jiù)讀(dú)适齡兒童的父母一(yī)方在居住地及務工(gōng)地“兩證”須達到(dào)1年(nián)及1年(nián)以上(shàng)(即居住證、勞動合同或合法有效的個(gè)體工(gōng)商營業(yè)執照(zhào)簽發時間為(wèi)2019年(nián)9月(yuè)1日前),且目前仍在該區居住、務工(gōng)或經商。
按照(zhào)2019年(nián)秋季招生(shēng)預告,從(cóng)2021年(nián)秋季起,“兩證”簽發時間均需達到(dào)1年(nián)6個(gè)月(yuè)及以上(shàng)(即居住證、勞動合同或合法有效的個(gè)體工(gōng)商營業(yè)執照(zhào)簽發時間為(wèi)2020年(nián)3月(yuè)1日前)。
2.戶籍在鯉城(chéng)、豐澤、洛江、泉港、台商投資區的暫住并務工(gōng)在中心市(shì)區的人員(yuán)(下(xià)稱“五區人員(yuán)”),屬于人戶分離(居住地與常住人口登記地不一(yī)緻)無法申領居住證的,需提供符合規定的房屋租賃合同等材料(房屋租賃合同簽訂時間為(wèi)2019年(nián)9月(yuè)1日前)。
從(cóng)2021年(nián)秋季起,“五區人員(yuán)”适齡子女申請入學時,須提供達到(dào)1年(nián)6個(gè)月(yuè)及以上(shàng)的合法房屋租賃合同(房屋租賃合同簽訂時間為(wèi)2020年(nián)3月(yuè)1日前),以及父母雙方或一(yī)方在本市(shì)連續參加社會(huì)保險滿6個(gè)月(yuè)及以上(shàng)的證明等材料(社保證明時間2021年(nián)3月(yuè)1日前)。
(三)香港、澳門(mén)、台灣、華僑和外籍适齡兒童
1.香港和澳門(mén)特别行政區居民(mín)适齡兒童申請在中心市(shì)區入學,其父親(母親)為(wèi)香港、澳門(mén)特别行政區居民(mín)的,由市(shì)、區教育主管部門(mén)根據其父親(母親)房産所在地或居住地統籌安排入學;其父親(母親)為(wèi)中心市(shì)區戶籍的,由其父親(母親)戶籍地教育局統籌安排入學。
香港和澳門(mén)特别行政區居民(mín)适齡兒童申請在中心市(shì)區入學,其父親和母親均非香港、澳門(mén)特别行政區居民(mín)且均非中心市(shì)區戶籍的,申請就(jiù)讀(dú)公辦學校,參照(zhào)随遷子女入學條件(jiàn)執行。
2.持有《台灣居民(mín)來往大陸通(tōng)行證》或《中華人民(mín)共和國(guó)台灣居民(mín)居住證》的台灣學生(shēng)因家長(cháng)在泉購房置業(yè)或工(gōng)作需随父親(母親)在泉生(shēng)活而要求在中心市(shì)區就(jiù)讀(dú)小(xiǎo)學的,依據《福建省人民(mín)政府辦公廳關于轉發省教育廳、台辦、财政廳、團省委<關于進一(yī)步加強台商子女在閩就(jiù)讀(dú)服務工(gōng)作若幹意見(jiàn)>的通(tōng)知》(閩政辦〔2007〕210号)《福建省貫徹<關于促進兩岸經濟文化交流合作的若幹措施>實施意見(jiàn)》(閩教合作〔2018〕22号)要求,由市(shì)、區教育局審核後,統籌安排到(dào)居住地所屬片區内小(xiǎo)學就(jiù)近入讀(dú)。
3.華僑、外籍學生(shēng)申請在中心市(shì)區就(jiù)讀(dú)小(xiǎo)學的,依據教育部《中小(xiǎo)學接受外國(guó)學生(shēng)管理暫行辦法》(教育部1999年(nián)第4号令)的有關規定,外國(guó)學生(shēng)由市(shì)、區教育局審核後,統籌安排到(dào)居住地所屬片區内小(xiǎo)學就(jiù)讀(dú)。
五、民(mín)辦小(xiǎo)學招生(shēng)辦法
嚴格遵守義務教育免試入學規定,由屬地教育局負責組織轄區内民(mín)辦小(xiǎo)學開(kāi)展招生(shēng)工(gōng)作,确保自(zì)2020年(nián)秋起所有民(mín)辦小(xiǎo)學都按基本流程落實。
(一(yī))核定招生(shēng)計劃。各縣(市(shì)、區)教育局要做好民(mín)辦小(xiǎo)學招生(shēng)範圍和招生(shēng)計劃的核準工(gōng)作,若市(shì)級審批或有寄宿條件(jiàn)且确有跨區招生(shēng)需求的民(mín)辦小(xiǎo)學,其寄宿條件(jiàn)要符合福建省教育廳、福建省建設廳、福建省發展和改革委員(yuán)會(huì)《關于發布福建省義務教育校舍建設标準(試行)的通(tōng)知》(閩教發〔2007〕113号)文件(jiàn)要求,由屬地縣(市(shì)、區)教育局實地核查住宿條件(jiàn),并根據學校近年(nián)生(shēng)源分布、區域内學位供求等情況,研判及初步核定學校的跨區招生(shēng)範圍後,于6月(yuè)20日前報(bào)市(shì)教育局批準後向社會(huì)公開(kāi)。
(二)報(bào)名對象要求。1.符合相(xiàng)關政策規定的教育優待照(zhào)顧對象。2.本縣域内常住适齡兒童;3.本縣域外常住适齡兒童。具體戶籍、房産或居住證等材料要求由各縣(市(shì)、區)制定。
(三)網上(shàng)信息采集和填報(bào)志(zhì)願。各縣(市(shì)、區)教育局應建立民(mín)辦小(xiǎo)學招生(shēng)報(bào)名信息化管理平台,提供網上(shàng)報(bào)名服務,推行無紙(zhǐ)化入學報(bào)名,提高(gāo)信息化應用水(shuǐ)平。泉州市(shì)第三實驗小(xiǎo)學納入所在屬地教育局的招生(shēng)報(bào)名信息化管理平台統一(yī)管理。适齡兒童的父母或其他法定監護人在報(bào)名時應充分了解民(mín)辦學校辦學條件(jiàn)、收費(fèi)标準等情況後,在規定時間内登陸“招生(shēng)報(bào)名信息管理平台”,按要求填寫學生(shēng)相(xiàng)關信息,填報(bào)志(zhì)願。學生(shēng)原則上(shàng)隻能(néng)報(bào)1所民(mín)辦小(xiǎo)學,同時應向所屬服務區公辦學校報(bào)名。
(四)電(diàn)腦(nǎo)派位和錄取。報(bào)名人數小(xiǎo)于或等于招生(shēng)計劃數的民(mín)辦學校,實行直接錄取。民(mín)辦學校在“招生(shēng)報(bào)名信息管理平台”向拟錄取的新生(shēng)發出預錄取通(tōng)知,适齡兒童的父母或其他法定監護人收到(dào)預錄取通(tōng)知後完成網上(shàng)确認程序,民(mín)辦學校直接确認錄取名單。報(bào)名人數大于招生(shēng)計劃數的民(mín)辦學校,實行分批次電(diàn)腦(nǎo)派位錄取。第一(yī)批次:單列錄取符合相(xiàng)關政策規定的教育優待照(zhào)顧對象,由主管教育局審核,照(zhào)顧人數直接從(cóng)學校招生(shēng)計劃數中扣除,其餘報(bào)名對象均須按規定參加電(diàn)腦(nǎo)派位錄取。第二批次:優先錄取本縣域内常住适齡兒童(指區域内戶籍适齡兒童,區域内随遷适齡子女,香港、澳門(mén)、台灣、華僑和外籍适齡兒童),當報(bào)名人數少于或等于招生(shēng)計劃數的,全部錄取。第三批次:若有剩餘學位,錄取本縣域外常住适齡兒童(經市(shì)教育局審批同意的跨區招生(shēng)範圍)。電(diàn)腦(nǎo)派位工(gōng)作由各縣(市(shì)、區)教育局統一(yī)組織實施和制定具體操作規則,電(diàn)腦(nǎo)随機(jī)派位錄取須有公證機(jī)構參加,并組織民(mín)辦小(xiǎo)學校長(cháng)、學生(shēng)家長(cháng)代表及新聞媒體參加,全程接受社會(huì)監督。電(diàn)腦(nǎo)派位結束後,各縣(市(shì)、區)教育局應主動公布電(diàn)腦(nǎo)派位結果并及時通(tōng)知适齡兒童的父母或其他法定監護人,同時按要求向市(shì)教育局反饋電(diàn)腦(nǎo)派位結果以便查詢。
(五)網上(shàng)确認和現場注冊。已确定電(diàn)腦(nǎo)派位錄取資格的适齡兒童,其父母或其他法定監護人在規定時間内在“招生(shēng)報(bào)名信息管理平台”進行錄取确認,并按要求到(dào)确認錄取學校進行注冊。逾期未注冊的學生(shēng),視為(wèi)放(fàng)棄錄取資格。任何民(mín)辦學校不得拒絕接收經電(diàn)腦(nǎo)派位确定錄取資格且在規定時間内報(bào)到(dào)注冊的學生(shēng)。
(六)審核。各縣(市(shì)、區)教育局對民(mín)辦學校新生(shēng)注冊情況進行審核。
(七)補錄。民(mín)辦小(xiǎo)學若招生(shēng)計劃數未招滿的,可由本縣(市(shì)、區)教育局統籌協調符合條件(jiàn)的、有意向的适齡兒童就(jiù)讀(dú)。已被民(mín)辦學校錄取的學生(shēng)不能(néng)再到(dào)公辦學校就(jiù)讀(dú);對未被民(mín)辦學校錄取的學生(shēng),由生(shēng)源地教育局按當地相(xiàng)關政策規定統籌安排到(dào)服務片區公辦學校就(jiù)讀(dú)。
六、教育優待照(zhào)顧政策對象入學辦法
貫徹執行國(guó)家、省、市(shì)有關政策,認真做好政策性照(zhào)顧入學的統籌和協調工(gōng)作。按照(zhào)《福建省公安廳福建省教育廳轉發公安部教育部關于進一(yī)步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民(mín)警子女教育優待工(gōng)作的通(tōng)知》(閩公綜〔2018〕140号)、《福建省應急管理廳福建省教育廳關于做好國(guó)家綜合性消防救援隊伍人員(yuán)及其子女教育優待工(gōng)作的通(tōng)知》(閩應急〔2019〕51号)、《關于研究我市(shì)消防救援隊伍職業(yè)保障有關工(gōng)作專題會(huì)議紀要》(泉州市(shì)人民(mín)政府專題會(huì)議紀要〔2020〕4号)、《福建省委組織部省教育廳省人力資源和社會(huì)保障廳關于做好高(gāo)層次人才子女就(jiù)讀(dú)中小(xiǎo)學和幼兒園工(gōng)作的通(tōng)知》(閩教基〔2015〕34号)、《泉州市(shì)教育局泉州市(shì)人才資源和社會(huì)保障局關于泉州市(shì)高(gāo)層次人才子女入學有關規定的通(tōng)知》(泉教綜〔2019〕27号)、《中共泉州市(shì)委辦公室泉州市(shì)人民(mín)政府辦公室關于印發<泉州市(shì)進一(yī)步支持民(mín)營企業(yè)健康發展行動方案>的通(tōng)知》(泉委辦發〔2018〕34号)、《泉州市(shì)教育局泉州軍分區政治部關于印發泉州市(shì)貫徹教育部、總政治部<軍人子女教育優待辦法>的實施細則的通(tōng)知》(泉教綜〔2013〕73号)、《關于進一(yī)步貫徹落實<泉州市(shì)貫徹落實教育部、總政治部軍人子女教育優待辦法>的實施細則的補充通(tōng)知》(泉教綜〔2015〕29号)等政策文件(jiàn)執行,做好烈士子女、現役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、高(gāo)層次人才子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民(mín)警子女、國(guó)家綜合性消防救援隊伍人員(yuán)子女等相(xiàng)關照(zhào)顧對象子女統籌入學工(gōng)作。民(mín)辦小(xiǎo)學除上(shàng)述優待照(zhào)顧對象外,還(hái)包括該民(mín)辦學校舉辦者直系親屬(須提供戶口本等有關證明材料)和經民(mín)辦學校董事(shì)會(huì)研究确認的本校教職工(gōng)子女(應提供與學校簽訂用人勞動合同并在當地繳納社保滿一(yī)年(nián)及以上(shàng)證明材料)。各縣(市(shì)、區)和小(xiǎo)學要嚴格按照(zhào)國(guó)家及省市(shì)有關教育優待照(zhào)顧政策要求,确定教育優待照(zhào)顧政策對象範圍,優化細化入學程序,做好相(xiàng)關照(zhào)顧對象子女統籌入學工(gōng)作。
七、保障适齡殘疾兒童少年(nián)受教育權利
嚴格執行《殘疾人教育條例》規定,加強殘疾兒童分類安置工(gōng)作,為(wèi)不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多(duō)種形式的學習機(jī)會(huì),确保每個(gè)殘疾兒童少年(nián)都能(néng)夠接受合适的教育,做到(dào)全覆蓋、零拒絕。各縣(市(shì)、區)在由教育、衛健、殘聯等部門(mén)組成的專家委員(yuán)會(huì)對殘疾兒童開(kāi)展教育評估認定後,落實殘疾兒童教育安置。應優先采用普通(tōng)學校随班就(jiù)讀(dú)的方式,就(jiù)近安排輕度殘疾兒童接受義務教育,學校不得歧視或拒收。中、重度殘疾兒童安排至普通(tōng)學校特殊教育班或特殊教育學校就(jiù)讀(dú)。對于因殘疾原因,無法到(dào)校就(jiù)讀(dú)的殘疾兒童可根據實際情況采取實地送教和遠(yuǎn)程教育相(xiàng)結合方式實施送教上(shàng)門(mén),切實保障殘疾兒童教育權益。普通(tōng)小(xiǎo)學融合教育試點校可以适當放(fàng)寬招收學校服務區外的殘疾适齡兒童。
八、招生(shēng)程序和時間
為(wèi)确保招生(shēng)工(gōng)作規範、有序,中心市(shì)區小(xiǎo)學統一(yī)按以下(xià)程序和時間招生(shēng):
(一(yī))片區内适齡兒童招生(shēng)程序和時間
7月(yuè)8日:各小(xiǎo)學向社會(huì)發出招生(shēng)通(tōng)告。
7月(yuè)27日—8月(yuè)2日:各小(xiǎo)學接受服務片區内戶籍适齡兒童報(bào)名登記。
8月(yuè)10日—8月(yuè)12日:各小(xiǎo)學彙總片區内适齡兒童登記情況并進行資格審核。
8月(yuè)20日前:各小(xiǎo)學公布服務片區内戶籍适齡兒童資格審核與錄取結果并及時分發錄取通(tōng)知書。
(二)随遷适齡子女招生(shēng)程序和時間
7月(yuè)29日—8月(yuè)4日:相(xiàng)關小(xiǎo)學接受随遷适齡子女申請入學登記。
8月(yuè)10日—8月(yuè)12日:相(xiàng)關小(xiǎo)學彙總申請入學的随遷适齡子女登記情況并進行資格審核。
8月(yuè)20日前:相(xiàng)關小(xiǎo)學公布随遷适齡子女資格審核與錄取結果并及時分發錄取通(tōng)知書。
(三)香港、澳門(mén)、台灣、華僑和外籍适齡兒童招生(shēng)程序和時間
同招收随遷适齡子女程序和時間。
(四)民(mín)辦小(xiǎo)學招生(shēng)報(bào)名和派位時間
7月(yuè)27日—8月(yuè)2日報(bào)名,8月(yuè)3日—8月(yuè)12日各縣(市(shì)、區)教育行政部門(mén)審核報(bào)名資格并公示。如有超過招生(shēng)計劃,8月(yuè)14日—15日進行電(diàn)腦(nǎo)派位錄取、并公布派位錄取名單。
九、工(gōng)作要求
(一(yī))落實義務教育主體責任。各縣(市(shì)、區)作為(wèi)義務教育的責任主體和實施主體,應以促進義務教育優質均衡發展、辦好每一(yī)所學校為(wèi)目标,切實保障符合條件(jiàn)的适齡兒童少年(nián)接受義務教育的權利。要堅持按照(zhào)“以流入地政府為(wèi)主、以公辦學校為(wèi)主”,“将常住人口納入區域教育發展規劃、将随遷子女教育納入财政保障範圍”的要求,增加和保障公辦學位供給,落實随遷子女接受義務教育工(gōng)作。要切實履行義務教育控辍保學法定職責,做好疑似失學辍學适齡兒童情況排查和勸返複學工(gōng)作,确保義務教育階段小(xiǎo)學入學“一(yī)個(gè)不少”。
(二)加強招生(shēng)工(gōng)作屬地管理。各縣(市(shì)、區)教育局要落實屬地管理責任,加強組織領導,積極協調相(xiàng)關部門(mén),結合實際統籌編制小(xiǎo)學招生(shēng)工(gōng)作方案,科學劃定本區域各小(xiǎo)學的招生(shēng)服務片區,繪制轄區内小(xiǎo)學招生(shēng)服務區示意圖,合理确定各小(xiǎo)學招生(shēng)規模。特别要嚴格控制存在大班額和大校額學校的招生(shēng)計劃,統一(yī)設定公民(mín)辦學校同步招生(shēng)的基本流程和具體步驟,并及時向社會(huì)公布。要指導所屬學校科學制定招生(shēng)工(gōng)作方案,細化招生(shēng)辦法,保障招生(shēng)工(gōng)作平穩有序。同時要重點關注殘疾兒童少年(nián)、貧困家庭兒童少年(nián)、留守兒童、困境兒童等的入學情況。适齡兒童少年(nián)因身體狀況需要延緩入學的,其父母或者其他法定監護人應當提出申請,按規定報(bào)當地鄉鎮(街道)人民(mín)政府和縣(市(shì)、區)教育局批準。
(三)加強民(mín)辦學校招生(shēng)的統籌管理。各縣(市(shì)、區)教育局要嚴格按照(zhào)民(mín)辦中小(xiǎo)學“分級審批、分級管理、分級負責”的管理體制,履行好民(mín)辦小(xiǎo)學招生(shēng)管理職責,進一(yī)步規範民(mín)辦小(xiǎo)學招生(shēng)行為(wèi)。各縣(市(shì)、區)教育局及公辦學校不得限制符合規定的适齡兒童少年(nián)報(bào)名就(jiù)讀(dú)民(mín)辦學校;民(mín)辦學校的招生(shēng)也不得限制符合規定的适齡兒童少年(nián)入學報(bào)名,确保執行公民(mín)辦學校同步招生(shēng)等有關工(gōng)作落實到(dào)位。所有學校不得提前組織招生(shēng),或通(tōng)過任何形式的提前摸底、意向登記、預約等方式争搶生(shēng)源。對未經批準擅自(zì)招生(shēng)、擅自(zì)擴大招生(shēng)規模,以及預收費(fèi)、亂收費(fèi)的,予以通(tōng)報(bào),責令立即整改,并按有關規定降級處理。
(四)建立招生(shēng)入學工(gōng)作預警制度。各縣(市(shì)、區)要加強對學齡人口變化趨勢的預測分析和摸底調查,出現常住人口中适齡兒童逐年(nián)增加、學位供給緊張的情況,應及時向社會(huì)發布預警提示,合理引導家長(cháng)預期,同時加快學校規劃建設,有效增加學位供給。2020秋季全市(shì)全面消除56人以上(shàng)大班額,51-55人班額數占比控制在15%以内,招生(shēng)期間對區域内存在大班額學校進行預警提示,确保小(xiǎo)學起始年(nián)級嚴格按照(zhào)國(guó)家規定标準班額招生(shēng),堅決防止産生(shēng)新的大班額。各地要會(huì)同相(xiàng)關部門(mén)健全協調機(jī)制,完善應急預案,及時發現并妥善處置苗頭性、傾向性問題。對往年(nián)招生(shēng)工(gōng)作中出現的問題,要深入調研,提前做好招生(shēng)輿情應對和風險防範化解工(gōng)作;對今年(nián)招生(shēng)過程中出現的新情況、新問題,要及時化解,嚴禁推诿和上(shàng)交矛盾,以維護招生(shēng)秩序,維護社會(huì)穩定,确保今年(nián)秋季小(xiǎo)學招生(shēng)工(gōng)作的順利進行。
(五)加強招生(shēng)政策解讀(dú)與宣傳。各縣(市(shì)、區)教育局應與新聞宣傳等有關部門(mén)(單位)通(tōng)力合作,加強招生(shēng)政策宣傳工(gōng)作,保護片區适齡兒童入學的合法權利。通(tōng)過政策解讀(dú)、信息發布、發放(fàng)宣傳冊等形式,幫助群衆了解、認識和理解招生(shēng)入學工(gōng)作。要及時回應人民(mín)群衆和廣大學生(shēng)家長(cháng)的關切,營造良好的招生(shēng)氛圍。
(六)加強招生(shēng)服務工(gōng)作。各縣(市(shì)、區)教育局應積極簡化招生(shēng)手續,做好招生(shēng)對象的确認工(gōng)作。要指導學校加強招生(shēng)服務,通(tōng)過學校網站、微信公衆号等平台及時公布招生(shēng)信息。要進一(yī)步清理不必要的入學證明材料,優化招生(shēng)入學流程,及時更新辦事(shì)指南(nán),方便入學辦理。各縣(市(shì)、區)教育局、各小(xiǎo)學要增強法制觀念、政策意識和服務意識,認真做好群衆的來信來訪工(gōng)作,熱情、耐心、細緻做好家長(cháng)的工(gōng)作。凡符合入學條件(jiàn)的要及時給予辦理,不符合的要給予明确答複和耐心解釋說明。
(七)加強招生(shēng)工(gōng)作監管。各縣(市(shì)、區)教育局要堅持陽光(guāng)招生(shēng),主動會(huì)同教育紀檢、監察部門(mén)按照(zhào)教育部有關招生(shēng)入學“十項嚴禁”要求,嚴格招生(shēng)紀律,确保公開(kāi)、公平、公正,共同維護教育公平。加強學校招生(shēng)工(gōng)作監督,暢通(tōng)舉報(bào)渠道,認真核實群衆信訪投訴,嚴肅查處頂風違規招生(shēng)及亂收費(fèi)行為(wèi),進一(yī)步提升學校招生(shēng)規範治理和違規招生(shēng)防控能(néng)力。要全面排查并嚴厲查處社會(huì)培訓機(jī)構以“國(guó)學班”“讀(dú)經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為(wèi),推動義務教育規範健康發展。對存在違規招生(shēng)行為(wèi)、違反學籍管理規定的公民(mín)辦學校,應視情節輕重給予約談、通(tōng)報(bào)批評、責令改正等處罰。對監管不到(dào)位、履職不到(dào)位,造成不良影響或嚴重後果的,依法依規嚴肅追究相(xiàng)關單位和人員(yuán)的責任,切實營造規範有序、令行禁止的良好教育生(shēng)态。
泉州市(shì)教育局
2020年(nián)6月(yuè)13日